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貴陽市科學技術局貴陽市財政局關于進一步優(yōu)化貴陽市科技計劃項目和資金管理的通知

2019-03-18

作者：

貴陽市科學技術局

瀏覽量：

各有關單位：

根據(jù)《國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕127號)、《科技部財政部關于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》（國科發(fā)資〔2019〕45號）等文件精神，為進一步優(yōu)化貴陽市科技計劃項目管理，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，切實減輕科研人員負擔，現(xiàn)就貴陽市科技計劃項目組織實施有關問題通知如下。一、減少材料報送。項目申報采取網(wǎng)上在線申報與紙質(zhì)材料申報相結合的方式，實行紙質(zhì)材料一次報送制，所報送的紙質(zhì)材料原則上不超過2套。

二、整合評審流程。項目評審成立由技術專家和財務專家共同組成的評審組，立項評審與預算評審同時進行。

三、簡化預算編制。簡化預算編制科目，將會議費、差旅費、國際合作與交流費三個科目合并為“會議費/差旅費/國際合作與交流費”科目，由科研人員結合科研活動實際編制預算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費用10%的，無需提供預算測算依據(jù)；超過10%的，按照會議、差旅、國際合作交流分類提供必要的測算依據(jù)，無需對每次會議、差旅做單獨的測算和說明。

四、精簡過程檢查。項目實施過程中,項目承擔單位只需在每年底向市科技局報送一次項目執(zhí)行情況（實施周期為一年及以下的項目無需報送）。重大項目在實施過程中原則上只進行1次中期檢查，其他項目在整個項目實施期間原則上不進行中期檢查。

五、下放決策權限。（1）在不改變合同規(guī)定的主要研究內(nèi)容、考核指標的前提下，科研項目負責人可根據(jù)項目實施情況自主調(diào)整研究方案、技術路線和科研團隊，由項目承擔單位報市科技局備案。（2）擴大承擔單位預算調(diào)劑權限。科技計劃項目預算總額不變的情況下，直接費用實行分類總額控制，其中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費等四個科目在實施中按一類管理，勞務費、專家咨詢費、會議費/差旅費/國際合作交流費、其他支出等四個科目在實施中按一類管理。同一類內(nèi)部之間調(diào)劑，不得突破該類預算總額，兩類之間調(diào)劑不突破兩類預算總額，同一類內(nèi)部之間調(diào)劑及兩類之間調(diào)劑均由項目承擔單位自主調(diào)劑，并報市科技局備案。（3）直接費用中設備費一般不予調(diào)增，確需調(diào)增的報市科技局組織專家論證同意后方可調(diào)增。