省知識產(chǎn)權局等四部門關于印發(fā)《貴州省知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動方案（2021—2023年）》的通知

2021年9月26日星期日  來源：知識產(chǎn)權運用促進處

各市、自治州知識產(chǎn)權局,各銀保監(jiān)分局,各市、自治州發(fā)展改革委(局)、金融辦:

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的決策部署,省知識產(chǎn)權局、貴州銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合制定《貴州省知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動方案(2021-2023年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

省知識產(chǎn)權局 貴州銀保監(jiān)局

省發(fā)展改革委 省地方金融監(jiān)管局

2021年9月9日

貴州省知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企

行動方案(2021—2023年)

為貫徹落實黨中央、國務院關于高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的決策部署,省知識產(chǎn)權局、貴州銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局(以下簡稱四部門)結合我省實際,決定在全省范圍內(nèi)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動。為做好相關組織實施工作,特制定本方案。

一、總體要求

(一)工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹黨中央、國務院關于鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等一系列工作部署,按照省委“一二三四”工作思路,圍繞“四新”主攻“四化”,落實《關于進一步加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號)要求,聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,強化“政企銀保服”聯(lián)動,推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作深入園區(qū)、企業(yè)和金融機構基層網(wǎng)點,更好服務實體經(jīng)濟,緩解創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資困難,推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(二)行動目標

通過三年行動,實現(xiàn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資惠及園區(qū)、企業(yè)的目標。到2023年底,知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務便利度大幅提升,知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務惠及產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭各市(州)及各金融機構知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額年均增長率在10%以上。

二、主要行動措施

(一)優(yōu)化政策措施

1.加強調(diào)研指導。圍繞打通知識產(chǎn)權評估、擔保、保險、登記、貸款、質(zhì)物管理和處置等各個環(huán)節(jié),加強對園區(qū)和金融機構制定相關政策措施的調(diào)研指導力度。

2.健全風險補償機制。開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款貼息工作,提高企業(yè)、銀行開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的積極性,降低企業(yè)融資成本。綜合運用保險、擔保、風險補償?shù)确绞浇档托刨J風險。

3.加強監(jiān)督管理。支持銀行業(yè)金融機構建立適應知識產(chǎn)權融資特點的授信盡職和內(nèi)部考核管理模式,鼓勵銀行業(yè)金融機構通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立的科技支行,重點營銷知識產(chǎn)權質(zhì)押融資產(chǎn)品;推動銀行業(yè)金融機構用好單列信貸計劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策,鼓勵在風險可控的前提下擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。

4.積極規(guī)范引導。樹立正確的指標導向,加強創(chuàng)新型科技企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的指導和服務,鼓勵支持知識產(chǎn)權質(zhì)押,對出現(xiàn)虛構合同、數(shù)據(jù)異常等情況要及時予以查處和通報。

(二)創(chuàng)新信貸模式

1.加強知識產(chǎn)權評估建設。鼓勵銀行業(yè)金融機構加強金融科技支撐,以知識產(chǎn)權為核心指標分析評價企業(yè)創(chuàng)新能力、競爭力和發(fā)展?jié)摿?span lang="EN-US">,優(yōu)化審貸流程,進一步完善知識產(chǎn)權內(nèi)部評估體系,合理選擇具備知識產(chǎn)權評估能力的第三方資產(chǎn)評估機構開展合作,提高貸款效率。

2.加強企業(yè)信用監(jiān)管。加強行政許可和行政處罰等信用信息歸集力度,加大跨部門信用信息共享,依法通過信用門戶網(wǎng)站公示相關信用信息。

3.創(chuàng)新信貸合作。支持園區(qū)與銀行業(yè)金融機構深度合作,圍繞產(chǎn)業(yè)專利集群或區(qū)域商標品牌,鼓勵銀行業(yè)金融機構為園區(qū)信用好的企業(yè)提供合理授信額度和續(xù)貸便利等增值服務。

4.創(chuàng)新知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品。鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品,對企業(yè)專利權、商標專用權、著作權、集成電路布圖設計專有權等各類知識產(chǎn)權進行打包質(zhì)押,拓寬質(zhì)押物范圍,增強融資可獲得性。

5.探索知識產(chǎn)權質(zhì)物處置。各市(州)知識產(chǎn)權管理部門、各銀保監(jiān)分局要充分發(fā)揮有關知識產(chǎn)權交易運營平臺、機構等專業(yè)化作用,聯(lián)合銀行業(yè)金融機構探索知識產(chǎn)權處置、流轉的有效途徑和可行模式,更大程度實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值。

(三)提升服務水平

1.優(yōu)化質(zhì)押登記服務。暢通知識產(chǎn)權質(zhì)押登記渠道,提高知識產(chǎn)權質(zhì)押登記便利化,提高登記效率,為企業(yè)節(jié)約知識產(chǎn)權質(zhì)押登記成本。

2.廣泛開展銀企對接活動。探索開展“政銀園投”合作,廣泛組織知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企專項對接,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立企業(yè)知識產(chǎn)權融資需求和金融機構相關融資產(chǎn)品對接,面向園區(qū)加大政策宣講和融資產(chǎn)品推介力度,提升服務內(nèi)涵和對接實效。

3.提升信息服務水平。充分運用全國知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺,做好信息查詢和金融產(chǎn)品匯集展示,與各地“信易貸”平臺做好銜接,為暢通企業(yè)貸款渠道提供支撐;發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,利用知識產(chǎn)權服務窗口,提供融資產(chǎn)品推廣、政策咨詢、登記查詢等綜合服務。

三、組織實施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市(州)有關部門要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,把握好有為政府和有效市場的關系,充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和金融機構積極性,共同推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作邁上新臺階。知識產(chǎn)權管理部門發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,牽頭做好措施優(yōu)化、服務提升、宣傳交流和總結推廣等工作。發(fā)展改革部門要充分利用國家“信用中國”網(wǎng)站、全國“信易貸”平臺以及知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺作用,加強信用信息歸集共享,鼓勵金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。銀保監(jiān)部門要重點抓好模式創(chuàng)新和監(jiān)管政策落實,推動銀行業(yè)金融機構切實提高重視程度,加強業(yè)務創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。

(二)制定行動方案。各市(州)要認真籌劃、周密部署,結合本地實際和園區(qū)情況,細化落實各項行動措施,拿出針對性、操作性強的務實舉措,制定本市(州)行動方案。

(三)強化示范帶動。各地要點面結合,以點帶面,梯次推進。貴陽、遵義、六盤水、安順等市(州)選取1個以上的園區(qū)作為重點,打造示范標桿,發(fā)揮引領作用。國家知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)要率先行動、積極參與,有關工作成效將作為試點示范考核評定的重點。

(四)加強宣傳推廣。開展針對企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的政策宣講和實務培訓,使企業(yè)深入了解相關扶持政策、融資渠道、辦理流程等信息,促進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資全面開展。加大對知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的有益經(jīng)驗、優(yōu)秀案例、特色模式等的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)和推廣行動中的好經(jīng)驗、好做法、好產(chǎn)品。

(五)加強動態(tài)監(jiān)測。銀保監(jiān)部門收集匯總轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構知識產(chǎn)權質(zhì)押融資相關數(shù)據(jù),加強對銀行業(yè)金融機構的新增貸款金額、貸款余額、客戶數(shù)量、質(zhì)押率、不良率等各項指標的統(tǒng)計分析;地方金融監(jiān)管部門要加強對擔保等融資機構知識產(chǎn)權質(zhì)押融資數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析。銀保監(jiān)部門、地方金融監(jiān)管部門按季度將各金融機構知識產(chǎn)權質(zhì)押融資推進情況通報同級知識產(chǎn)權、發(fā)展改革等部門,為優(yōu)化監(jiān)管政策提供支撐。發(fā)展改革部門、知識產(chǎn)權部門要加強對融資企業(yè)的服務,了解企業(yè)融資情況以及知識產(chǎn)權質(zhì)押融資在促進園區(qū)和企業(yè)發(fā)展等方面的成效。

(六)加強總結評價。各地要及時做好有關數(shù)據(jù)和材料報送工作,加強跨部門數(shù)據(jù)信息共享,行動中產(chǎn)生的宣傳材料、工作成果、典型案例、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等要及時歸口向四部門報送,積極展示工作措施和行動成效,促進工作交流和互學互鑒。各市(州)知識產(chǎn)權局要牽頭做好年度工作總結,分析行動進展、問題和成效,并向省知識產(chǎn)權局報送工作總結。