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轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳關(guān)于發(fā)布2023年度貴州省科技支撐計(jì)劃(一般項(xiàng)目)申報(bào)指南的通知

2022-04-14

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各市(州)科技管理部門,各有關(guān)單位:

根據(jù)年度工作安排,啟動(dòng)2023年貴州省科技支撐計(jì)劃(一般項(xiàng)目)申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目定位

科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目突出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和社會(huì)公益性需求開展科技攻關(guān)。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)主要支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程,以及礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目,主要考核產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo);社會(huì)公益性研究主要支持農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展(衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等)領(lǐng)域,主要考核提升健康水平、論文數(shù)等社會(huì)效益指標(biāo)??萍贾斡?jì)劃項(xiàng)目分一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè),不在本次申報(bào)范圍。

二、項(xiàng)目要求

(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求

1.科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目注重攻克解決產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益領(lǐng)域的共性技術(shù),以及對(duì)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展或推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的作用和影響。2023年度科技支撐計(jì)劃(一般項(xiàng)目)指南見附件,申報(bào)支持項(xiàng)目須準(zhǔn)確選擇支持領(lǐng)域方向,明確項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)對(duì)象及其應(yīng)用場(chǎng)景,確保內(nèi)容真實(shí)完整、研究方案切實(shí)可行、研究目標(biāo)及考核指標(biāo)明確合理。

2.為落實(shí)鄉(xiāng)村振興和科技特派員等重點(diǎn)工作要求,對(duì)涉及科技特派員的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目,優(yōu)先給予支持。申報(bào)材料中可按每名科技特派員每人每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn),在科研課題費(fèi)用之外申請(qǐng)科技特派員經(jīng)費(fèi)。

3.為落實(shí)工業(yè)倍增行動(dòng)等重點(diǎn)工作要求,對(duì)具有可按型號(hào)/訂貨號(hào)獨(dú)立考核產(chǎn)品(有國家標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))產(chǎn)值的工業(yè)項(xiàng)目,或設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè),或研發(fā)投入與銷售收入之比達(dá)到5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),優(yōu)先給予支持。

4.凡涉及生命科學(xué)和生物技術(shù)的研究,嚴(yán)格遵守國家生物安全有關(guān)法律法規(guī)的要求。涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格遵守科學(xué)倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定。

5.申報(bào)項(xiàng)目名稱不必與選擇的支持方向保持一致,可根據(jù)研究?jī)?nèi)容自行命名,但應(yīng)統(tǒng)一按照“XXX研究(研發(fā)、研制)”的格式規(guī)范命名,其中“XXX”指項(xiàng)目研究涉及的技術(shù)、產(chǎn)品或裝備等。嚴(yán)格按照財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定,合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得超出指南中項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)與研究任務(wù)及體量相當(dāng)。

6.嚴(yán)禁將在研或已驗(yàn)收的中央財(cái)政支持科技項(xiàng)目相同或相近的研究?jī)?nèi)容重復(fù)申報(bào)各類省科技計(jì)劃項(xiàng)目。不得把在研或已結(jié)題各級(jí)各類項(xiàng)目的相同或相近研究?jī)?nèi)容,在不同年度、不同部門以同一申請(qǐng)人或者不同申請(qǐng)人的名義重復(fù)申報(bào)。研究?jī)?nèi)容是基于已獲得省科技廳等渠道資助項(xiàng)目提出的,須在申請(qǐng)書中說明受資助情況以及與所申請(qǐng)項(xiàng)目的區(qū)別與聯(lián)系。

(二)項(xiàng)目考核要求

1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。與2020年或者實(shí)施項(xiàng)目之前相比,2025年年度新增銷售收入、利稅,及其它反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

2.社會(huì)效益指標(biāo)。與2020年或者實(shí)施項(xiàng)目之前相比,2025年疾病發(fā)生率、減災(zāi)情況,或其它反映社會(huì)效益的指標(biāo)。

3.科技指標(biāo)。與現(xiàn)有技術(shù)(工藝、材料、產(chǎn)品和服務(wù))相比,性能參數(shù)等指標(biāo)/狀態(tài)的變化情況;技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);發(fā)明專利、高質(zhì)量論文等數(shù)量;博士及以上高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)數(shù)量;科技特派員派遣數(shù)量(限農(nóng)業(yè)農(nóng)村類項(xiàng)目)。

三、資助強(qiáng)度和實(shí)施周期

項(xiàng)目采取公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)遴選、無償資助、分檔支持的方式。根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)及體量,項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不低于50萬元/項(xiàng),不超過100萬元/項(xiàng),實(shí)施周期不超過3年(2025年)。實(shí)施周期從簽訂項(xiàng)目任務(wù)書之日算起。

四、申報(bào)方式和時(shí)間

(一)申報(bào)方式

通過貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”,網(wǎng)址:http://xmgl.kjt.guizhou.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),無需報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。

(二)申報(bào)時(shí)間

網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間2022569:006118:00,管理系統(tǒng)將在20226118:00自動(dòng)關(guān)閉。項(xiàng)目申請(qǐng)人、申報(bào)單位、歸口管理部門須在此時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目申報(bào)、提交和推薦工作,逾期不再受理。由于無紙化申報(bào)帶來大量電子材料上傳,特別在申報(bào)截止日前一周內(nèi),因大量集中在線填寫申請(qǐng)書和上傳附件材料會(huì)導(dǎo)致管理系統(tǒng)運(yùn)行變慢等情況,將影響項(xiàng)目正常申報(bào),請(qǐng)盡可能提前完成網(wǎng)上申報(bào)所有程序。

五、申報(bào)程序

(一)申報(bào)身份獲取

未注冊(cè)賬號(hào)的單位或個(gè)人,需登錄管理系統(tǒng)完整、如實(shí)填寫相關(guān)信息進(jìn)行身份注冊(cè),已注冊(cè)使用賬號(hào)的直接登陸申報(bào)。

(二)申請(qǐng)書填報(bào)

按通知和指南要求填報(bào)申請(qǐng)書及上傳附件材料,確認(rèn)無誤后在線提交至申報(bào)單位。其中申請(qǐng)書中項(xiàng)目參與人員簽字頁須下載打印并經(jīng)所有參與人員本人簽字后掃描上傳至管理系統(tǒng),簽字頁原件由項(xiàng)目申請(qǐng)人留存?zhèn)洳椤?span lang="EN-US">

(三)申報(bào)單位線上審核

申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)在線完成審核和提交。對(duì)符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目,申報(bào)單位須下載申請(qǐng)書單位蓋章頁,蓋章后掃描上傳至管理系統(tǒng),并在線提交至歸口管理部門。

(四)歸口管理部門線上推薦

歸口管理部門應(yīng)認(rèn)真履行審核和推薦責(zé)任,確保推薦的申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)完整、符合要求。省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),省管國有大型企業(yè)和中央在黔單位可直接向省科技廳申報(bào);其他企事業(yè)單位須按屬地原則由所在市(州)科技管理部門作為歸口管理部門推薦至省科技廳。歸口管理部門應(yīng)及時(shí)在線完成審核和推薦,不需要對(duì)推薦的申報(bào)資料蓋章,對(duì)符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目不得拒絕推薦,對(duì)不符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)說明理由。

(五)形式審查

1.申報(bào)結(jié)束后,省科技廳將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,對(duì)通過形式審查的申報(bào)項(xiàng)目,予以受理。對(duì)未通過形式審查的申報(bào)項(xiàng)目,通過管理系統(tǒng)向項(xiàng)目申請(qǐng)人一次性告知審查結(jié)果及具體理由。對(duì)信息填寫失誤和不完整、缺失附件材料等情況導(dǎo)致形式審查未通過的,允許補(bǔ)正一次。補(bǔ)正后仍不符合本通知及指南要求的,將不予受理。

2.對(duì)形式審查結(jié)果有異議的,項(xiàng)目申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過管理系統(tǒng)向省科技廳提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審申請(qǐng)次數(shù)不得超過一次,逾期未提出復(fù)審申請(qǐng)的視為無異議。

3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容審查貫穿項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)全過程,如發(fā)現(xiàn)不符合本通知及指南申報(bào)條件和要求的,或申報(bào)材料弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定給予不受理和取消評(píng)審、立項(xiàng)等處理。

六、申報(bào)要求

(一)申報(bào)單位要求

1.產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)方向申報(bào)主體為企業(yè),須為貴州省所屬的或者在貴州省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)成立并正常運(yùn)營(yíng)1年以上(時(shí)間計(jì)算截至2022331日)、具有獨(dú)立法人資格和科技研發(fā)能力的企業(yè),資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好,具備良好資金籌措能力,能為項(xiàng)目實(shí)施提供資助經(jīng)費(fèi)1倍以上的配套資金,并出具配套資金承諾書。高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位可作為參與單位與企業(yè)聯(lián)合申報(bào),其所屬科研人員可作為項(xiàng)目申請(qǐng)人或參與人依托企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。社會(huì)公益性方向申報(bào)主體為企業(yè)、高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有完成項(xiàng)目所必備的人才條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件,科研管理制度、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)行管理規(guī)范。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的,須建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬,有研發(fā)投入且按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并在管理系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中,納入統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查范圍的企業(yè),需按照《企業(yè)(單位)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,以向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送的上年度企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行如實(shí)填報(bào),并上傳附表至管理系統(tǒng)。

4.多家單位聯(lián)合申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的,牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議,明確協(xié)議簽署時(shí)間和約定各方責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)分配,以及項(xiàng)目實(shí)施形成的科技成果權(quán)益歸屬等,并將完整的合作協(xié)議(加蓋所有合作單位公章)掃描上傳至管理系統(tǒng)。

5.申報(bào)單位無不良誠信記錄。202111日以來曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故的企業(yè),列入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單(2022版)的單位和項(xiàng)目,均不得申報(bào)。各申報(bào)單位須提交蓋章承諾書,并掃描上傳至管理系統(tǒng)。

(二)申報(bào)人要求

1.項(xiàng)目申請(qǐng)人須具有中級(jí)及以上職稱或碩士及以上學(xué)位,企業(yè)申請(qǐng)人可放寬為本科學(xué)歷。申請(qǐng)人須長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng),具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,且為該項(xiàng)目研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員,無不良科研誠信記錄,嚴(yán)禁掛名申報(bào),各級(jí)國家機(jī)關(guān)公務(wù)員不得牽頭或參與申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)人須是申報(bào)單位的全職在職人員,需從其實(shí)際工作、并有固定勞資和人事關(guān)系的工作單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。如確因項(xiàng)目實(shí)施需要,需將非本單位全職在職人員作為項(xiàng)目申請(qǐng)人的,須與其簽訂同項(xiàng)目執(zhí)行期相適應(yīng)的兼職聘用合同或合作協(xié)議,需明確合同或協(xié)議簽署時(shí)間和約定工作時(shí)間、任務(wù)等,并掃描上傳至管理系統(tǒng)。

3.項(xiàng)目申請(qǐng)人已退休或在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)將達(dá)到法定退休年齡的,原則上不得牽頭申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。如確需申報(bào),須提供所在單位出具的能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾材料(如返聘、延遲退休等),并掃描上傳至管理系統(tǒng)。

4.項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)集中力量攻關(guān),對(duì)申報(bào)2023年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員,限項(xiàng)要求如下:

1)項(xiàng)目申請(qǐng)人牽頭申報(bào)不得超過1項(xiàng)。項(xiàng)目組中前5的主要成員參與申報(bào)2023年度各類省科技計(jì)劃項(xiàng)目不得超過2項(xiàng)(同一人牽頭和參與申報(bào)2023年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目也不得超過2項(xiàng)),限項(xiàng)不含科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目。

2)申報(bào)截止日前,主持承擔(dān)在研中央財(cái)政科技項(xiàng)目和貴州省科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的,不得牽頭申報(bào)。中央財(cái)政科技項(xiàng)目后補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)后補(bǔ)助等賦予貴州省省級(jí)科技合同號(hào)的項(xiàng)目,除特殊說明外均作為省科技計(jì)劃項(xiàng)目納入限項(xiàng)統(tǒng)計(jì)范圍,限項(xiàng)不含科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目。

3)項(xiàng)目申報(bào)截止日前,主持承擔(dān)的省科技計(jì)劃項(xiàng)目(含科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目)存在到期未驗(yàn)收(含到期申請(qǐng)延期)情況的,不得牽頭和參與申報(bào)。

4)同一項(xiàng)目只能通過一個(gè)單位申報(bào)或推薦。

七、其他事項(xiàng)

1.中央財(cái)政科技項(xiàng)目包括:國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)等;貴州省科技計(jì)劃項(xiàng)目包括:基礎(chǔ)研究計(jì)劃(含自然科學(xué)類,原科學(xué)技術(shù)基金,原聯(lián)合基金)、科技支撐計(jì)劃、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)計(jì)劃、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)等。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)嚴(yán)格按照本通知及指南以及管理系統(tǒng)提示要求,本人填寫申請(qǐng)書(含簽字頁)、提交附件材料,并逐項(xiàng)檢查類別、名稱是否一致,避免出現(xiàn)材料缺失、頁面不清晰、文件無法打開等問題,涉密內(nèi)容不得在網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)人須對(duì)項(xiàng)目申報(bào)負(fù)全責(zé),確保申請(qǐng)書內(nèi)容及附件材料的真實(shí)性、完整性、合法性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報(bào)的問題,將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3.申報(bào)單位應(yīng)切實(shí)履行管理主體責(zé)任,嚴(yán)格按照本通知及指南要求,組織本單位的項(xiàng)目申請(qǐng)工作;對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格負(fù)責(zé),按要求對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性履行審查職責(zé);在立項(xiàng)前應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)重大變動(dòng)情況;應(yīng)建立完善的科研倫理審查機(jī)制和科技安全審查機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的管理。

4.申報(bào)截止日前,項(xiàng)目申請(qǐng)人、申報(bào)單位、歸口管理部門均可在線主動(dòng)撤回項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行內(nèi)容修改或補(bǔ)充完善附件材料。修改完善后,按照上述申報(bào)程序和要求進(jìn)行在線審核及推薦。申報(bào)截止日后,不得更改項(xiàng)目申請(qǐng)書及附件材料的任何內(nèi)容。

5.省科技廳從未委托任何單位或個(gè)人代理項(xiàng)目申報(bào)事宜。

八、申報(bào)咨詢

(一)貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢

省科技創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司,0851-85817379。

(二)項(xiàng)目申報(bào)要求咨詢

1.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技處,0851-85816043

2.工業(yè)領(lǐng)域:高新技術(shù)處,0851-85829721。

3.社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域:社會(huì)發(fā)展科技處,0851-85877166。

(三)項(xiàng)目受理咨詢

科技項(xiàng)目管理處,0851-86987256。

??附件:2023度貴州省科技支撐計(jì)劃(一般項(xiàng)目)指南.doc

2022413日?

 

 

關(guān)鍵詞:

科技,項(xiàng)目,申報(bào),計(jì)劃,單位,要求,管理,申請(qǐng)人,研究